ppp模式教学适用课型(ppp模式教学适用课型有哪些)

#我在头条搞创作#

聊斋

看开头,当然不能往神棍胡诌鬼神那方面去想,这里聊的是经济话题。 新闻网载,广西正在加力推广PPP模式呢。为的是稳投资增添新动能,借以推动政府与社会资本进行合作。作为在综合经济部门工作的兄弟姐妹,了解PPP的模式,以便在岗位上做到得心应手地完成工作,真的很有必要。

PPP模式含义,其实就是强调政府通过商业而非行政的方法,特别强调合作过程中政企双方的平等,风险分担,利益共享。PPP模式包括BOT,TOT,PFI等方式。但最常见的莫过于BOT方式了。

那么,什么是BOT方式呢?就是建设、运营、移交。其最大特点是:投资者通过项目建设,取得对项目的特许经营权,在项目所在地政府允许的期限内通过经营获利,取得投资回报,最后将项目移交给当地政府。

我们该如何为政府把关呢?掌握下列要点是关键。 第一,BOT项目本身,从始至终所有权归政府。 第二,实施项目的目的是引资。 第三,投资者的回报,靠的是特许经营权。 第四,风险分担,利益共享。主要表现在政府提供项目和特许经营权,投资者提供建设资金和技术,并开展项目建设和运营,当达到政府特许的经营期后,把项目交给政府。

在BOT准备阶段,投资商提交项目可行性报告,长达两三百页,如果不掌握要领,势必造成看完前头弄不懂后头,看到后头又把前头的内容给忘了的现象。所以,特在这里给兄弟姐妹支个招。 根据上述要点,把握好以下几点。

第一,项目不能给投资方拿去抵押,因为项目所有者属于当地政府,项目一旦被抵押,所有风险就转嫁给了政府。比如项目烂尾,由于资金是抵押借来的,还款时,还得靠拍卖项目,投资者可以一走了之。有的甚至于出现奸商将抵押贷款取款潜逃,玩金蝉脱壳的把戏。当然,如果项目不存在抵押,就算项目烂尾,投资者如果一走了之,那也是跑了和尚跑不了庙,项目还在就有二次招商引资的资本。

第二,资金必须由投资者从当地之外的地方引进来。如果投资者只是象征性地出一点启动资金,然后在当地银行借款完成项目建设,那也达不到引资的目的。因为当地银行的钱,本来就属于当地整个经济建设盘子的钱,就像集团公司的合并报表中的实收资本一样,集团内部的相互投资,合并会计报表之后,这些所谓的投资是被合并消除掉的,根本谈不上招商引资所言。

第三,政府给项目投资者的优惠是特许经营权,而不是财政补贴。所以,以财政补贴为前提的BOT只是一种形式,借BOT之名,玩政绩或资金魔术罢了。

第四,到期收回的项目必须完好无损,可以持续运营。

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