第一部分 规划背景

一、依据目的

为激发企业活力动力，促进企业可持续高质量发展，2020年5月，公司推进以股权为核心的深化改革工作，坚持依法合规，坚持问题导向和市场化改革方向，通过改革，依托***市场和上级管理机构资源有限公司（以下简称上级管理机构）优势，力求从根本上促进企业经营机制和管理运行方式的转变，探索市场化经营、社会化运作，逐步建立现代企业制度，实现“自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展”，企业在深化改革后，立足解决***、***就业这个根本，自身实现高质量发展，达到促生产、稳就业、活机制、谋长远的目的，更好地为企业高质量发展提供服务，根据国家政策、行业规范以及***相关政策要求，结合企业实际和未来稳健发展需要，制定本规划。

二、公司概况

企业***年7月2日成立，注册名称为企业，以***业务为主，为机关各部门、科研生产技术后勤等单位提供劳务输出服务。

企业设立初期主要目的是理顺***计划外用工劳动关系、解决***发展与人才劳动力短缺问题、缓解***、***就业压力，有效规范***劳务费用支出，发展并完善人才劳动力社会化服务体系和市场化调节机制，同时在缓解弥补合同化员工人员补充配备不足等方面也发挥了一定的作用。经过十六年的发展完善，在服务***、保障生产、构建和谐、维护稳定等方面作出了积极贡献，成为辅助生产和后勤保障中的一支重要力量。

本次改革，在企业的发展历程中具有里程碑意义，发生在“十三五”收官、深入谋划“十四五”关键时期，是落实集团公司“四个坚持”兴企方略和“四化”治企准则的具体行动，为巩固***、业务承包等传统业务，探索项目承包、技术服务、实体经济等方面工作将提供较为充分且可靠的市场前景和发展潜能，为***、***实现较为广泛而充分的就业提供长期相对稳定的发展平台。

三、人员情况

截止2022年8月20日，员工总量1160人，分布在46个项目部。

四、问题与挑战

（一）面临市场化、社会化趋势的挑战

企业随着股权转让、员工逐步退休及行业环境变化，不可避免地面临市场化、社会化问题，这就需要企业转变观念、转换经营机制和管理运行方式，巩固发展市场、推进项目承包、开拓技术服务市场与实体经济，以适应市场和经营管理环境的变化。

（二）面临盈利能力不足的挑战

基于业务承包属性和***现状，企业管理费用（合同款的6.5%）、利润（合同款的3.5%）取费额度比较透明，扣除机关管理运行费用和全体员工年终及个别一次性奖励金后，实际剩余利润较低，且员工及各用工单位对取费额度的二次分配期望值又相对偏高。

（三）面临人员观念转变的挑战

企业就业主体为***、***，本身带有一定的安置性特征，由于人员组成结构的实际特点，其市场意识、经营意识相对淡薄，依赖心理和等、靠、要思想也一定程度的存在，少部分人员也处于安于现状、不思进取的情况。

（四）面临人员结构的挑战

未来五年，企业将陆续退休470人左右，伴随退休人数的逐年增加，如再受政策约束不能及时补充***、***及与技术服务、实体经济相关的仍然紧缺的部分中高端人才和成熟社会化人才，企业未来仅依靠现有人员维持业务较为困难，对发展形成制约。这就需要借助改制契机，进一步增强发展内生动力和长久经营的市场活力。

（五）面临管理运行方式的挑战

项目承包存在“假承包、真劳务”的问题，目前各单位与企业签订的均为人力资源服务承包合同，但合同洽谈依据和日常管理等方面仍按***方式进行管理和运行，有待于向项目承包模式转变。另一方面，项目承包对企业的人员、管理和资金等方面提出了更高要求，企业现有人员的业务素质和管理能力不能完全满足企业经营管理方式的转变。

（六）面临业务承包向项目承包转型困难的挑战

在不完全考虑劳动用工法律风险的情况下，前期调研中，各用工单位出于主动权、便利性、灵活性等因素，仍然青睐于自己直接管理***员工，包括引进、使用、考核、兑现、奖惩等方面工作，且对***员工的使用往往为一把手工程，对企业积极推进派遣业务向项目承包的转型造成一定程度的环境制约和思想障碍。

（七）面临市场竞争的挑战

在市场范围内，类似企业有***、**、***等，在企业人员萎缩的过程中，***近年从800多人发展到1076人，企业人员规模从3100多人降低到1184人，目前***在区域市场的支持下，发展得也较为充分、稳健，相关人员也介入到了***市场业务单元；相反，企业的业务及人员主要限定***市场和驻外办事机构。

五、发展机遇

自然资源部《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（自然资规[2019]7号于2020年5月1日起正式实施）及集团公司关于《推进油气田企业用工方式转型及第三方用工的指导意见》（以下简称意见），意味着国内油气勘探市场门户打开，根据集团公司“油公司”模式改革，加快构建与集团公司发展战略相适应、与“油公司”业务结构相协调、与岗位需求相匹配的“直接用工+第三方用工”新模式，随着集团公司压缩用工规模力度的加大，结合***“十四五”人力资源发展规划要求，必然会向市场释出一定的低端市场业务，***去核化业务将会成为企业的归核化业务，***内部市场资源潜力较大，给企业发展市场、拓展业务、调剂充实人员提供了市场环境和潜在可能性，行业发展空间较大，***的期望和要求，是企业的服务重点和发展方向。

第二部分 思路目标

一、总体思路

发展定位：新时期，企业将立足作为***立体式复合型人力资源支持平台、生产一线运维业务承接平台、后勤服务业务市场化改革平台以及家属***安置主平台和合同化员工分流安置辅助平台，以市场为根本，实行地域化发展战略，尝试构建服务***市场为主体，依托上级管理机构支撑驻疆企业业务的双向驱动、相互促进的发展格局，将以构建就业平台为主线，巩固***业务，做实项目承包，适度寻求价值增量，逐步探索技术服务和实体经济，逐渐开发人力服务业务，最终在就业平台的基础上，发展形成***、业务承包、技术服务、实体经济、人力服务五项业务。

发展方式：在业务发展的过程中，始终注重人力资源无形资产激励开发，控制有形资产投入，保持实物资产轻量化，持续打造人力资源多元化、高质量配置与服务平台、标准化服务提供商。

市场开发：在时间选择上，按照规划设计的路线，围绕 “保生产、稳就业、活机制、谋长远”十二字准则稳健实施。在市场策略上，一是积极承接政策支持类的项目，二是各单位主动让渡过来的项目，三是自身开发出来的项目，四是上级管理机构从***外部驻疆***企业开发的项目，五是***承包商由于临时或者长期用人需要主动提供的项目，在业务发展、用人增量的过程中，注意划分好业务权限范围，尽可能避免同业竞争现象发生，与上级管理单位物业、油建公司做好业务范围和权限界面的梳理规范。

用工管理：在用工配置上，突出***合同化员工或者市场化用工的***、***安置，增加******就业岗位这个主题与根本，保持企业战略方向的初衷使命定位不偏离。在***、***人员补充不足的前提下，适度通过社会化、市场化的方式补充一定比例数量的高端财务经营管理人才和与发展技术服务、实体经济有关的技术技能类人才。

公司治理：改变目前制度、机制、流程以及信息化不全的问题，积极从人文治理向制度管理、文化管理过渡，最终建成具有行业优势和区域影响力的市场化的***技术服务企业。

二、发展目标

未来五年内，紧紧围绕一个平台、五项业务，分阶段、分层次逐步实施，做精***、做实项目承包、做好实体经济、做专技术服务，以客户和用工职业发展需求为导向，成熟一个、发展一个、定型一个，走循序渐进发展之路。

（一）业务目标

1.***（与真正的业务外包的合同区分开来，仍可按人力资源资源服务合同的形式实施）。通过岗位调查，积极与各用工单位对接，以两级机关为主，将目前业务承包合同中的具有辅助性岗位工作性质的***员工用工类型转为***用工管理，符合项目承包的用工逐步向真正项目承包转型。按照单位用工总量10%的要求，总量预计500-700人，同时，探索零散分布的工程监督归集管理，计划两年内实现，从选聘、培训、取证到现场信息技术支持提供全景式服务，配套建立监督管理信息系统。

2.业务承包。剔除***人员，剩余500-700人继续巩固发展为业务承包人员。建章立制工作基本完成定型之后，将目前人员相对集中的物业管理、绿化管理、保洁服务、计算机软硬件及外部设备维修维护、后勤保障服务、体育场馆服务、会议及展览服务等业务承包服务积极转型为真正的业务承包，同时，拓展具有业务承包属性的仓储、新闻宣传、消防维护监测、保安等项目。

3.技术服务。每两到三年探索实施一个具备横向贯通能力的系统性技术服务项目，包括实验检测、采油气技术服务（含边远零散井管理）、仪器仪表运行维护等较为适合项目，五年内每个项目争取到2-3家单位，具备可持续、稳定发展的适度规模。

4. 实体经济。突出自我运作、自我管理，近五年内根据***辅助业务总体规划，适时谨慎开发实体经济业务，包括民航票务代理、小区超市、爱心蛋糕屋、爱兴家政、旅游等业务，民航票务代理在***政策支持下，力争2021年上半年完成，其他2020年起逐步谋划推进。实体经济以稳妥为主，具备盈利能力或者潜在的盈利能力后再予以实施。

5. 人力服务。借助上级管理机构的专业优势和资源整合能力，适度寻求外部专家支持，逐步探索实施人才信息化在线招聘、培训、资质认证、技能鉴定、薪税代理、社保代理、人力资源项目咨询等人力服务业务。

（二）经营目标

1.营业收入在2019年1.8亿元基础上，考虑退休人员，2020年基本目标争取实现1.80亿元，挑战目标力争达到1.82亿元，每年按照1500-2000万元水平递增，到2025年争取达到3.6亿元，***、业务承包、技术服务、实体经济、人力服务的贡献度计划分别为11500万元、22000万元、815万元、1670万元、80万元，最终各业务单元的比例结构为32 ：61 ：2.2 ：4.6 ：0.2 。公司节余利润每年各按70万元、70万元、80万元、90万元、95万元准备。依靠技术服务、实体经济提高创效能力，优化利润构成比例，保持持续增长，每个年度按照递增10-15%考虑。员工收入水平保持持续稳定增长，实发收入增幅每年按照3-5%掌握，建立动态长效增长机制，对新进入企业的员工及时建立补充医疗保险和住房公积金，实发待遇按照政策统一协调机制逐步增长到老员工水平。

（三）用工目标

在现有基础上，每年递增200人左右，到2025年加之其他企业转来***、***及招聘社会成熟人才，累计达到2000人左右，其中***、***1500人左右，其他社会化用工500人左右，其他社会化用工主要考虑***去核化业务用工需求使用，2025年***、***占75%左右。

第三部分 主要任务

股权转让后，逐步推动规划落实落地，主要开展以下任务：

第四部分 配套措施

一、机构编制

基于客户、市场、职能三个维度，与市场化经营、社会化运作、品牌化管理相适应，以信息化、虚拟化、扁平化为基准，设置机关机构和基层部门，各组织共同为客户、员工、股东创造价值，对公司财务绩效有效增长、市场竞争力提升和客户满意度负责，实行小机关、大业务，结合近些年来实际运行情况，拟订机构编制如下：

（一）公司治理结构

公司不设董事会，设执行董事1人，是公司战略和经营管理的决策单元，对公司整体的业务运作进行指导和监督，对公司在战略和运作过程中出现的重大问题进行决策。

公司不设监事会，设监事1人，主要负责内外合规监督，检查公司财务和经营状况，对执行董事、高级管理人员执行职务的行为和规范性进行监督。

（二）经营管理层

实行执行董事领导下的总经理负责制，作为公司经营管理以及危机管理的实际责任人和法定代表人，对公司生存发展、股东方和用户方负责，领导班子及其他管理人员整体以市场经营为导向，定任务、促经营、提效益、保根本，根本为***职工***、***就业和待遇通过合理途径稳步提升。

领导班子，定员5人，设总经理1人（主持公司全面工作，分管组织人事）、副总经理1人（分管市场经营以及实体经济）、副总经理1人（分管技术服务、业务承包）、副总经理1人（分管行政事务以及***、人力服务）、财务总监1人（分管财务资产）。

（三）机关部门

机关突出管理、服务两项职能，拟设4个部门，包括综合管理部、人力资源部、市场经营部、财务资产部。

1. 综合管理部，定位综合事务中心，主要负责党建、群团、计生、文秘、综治、维稳、安全、反舞弊、内部协调、保密、劳保、办公用品、公章、接待、信息化建设等工作。定员4人，设经理1人、副经理1人、高级主管1人、主管1人。

2. 人力资源部，定位人才发展中心，主要负责机构、用工、培训、薪酬、绩效、社保等工作。定员4人，设经理1人、副经理1人、高级主管1人、主管1人。

3. 市场经营部，定位经营效益中心，主要负责战略、规划、市场开发、方案设计、文化建设、品牌推广、客户关系维护、年度经营计划、招投标、谈判、合同签订、法律事务、入网办理、项目管理、资源整合等工作。定员7人，设经理1人、副经理2人、高级主管2人、主管2人。

4. 财务资产部，定位经费资产中心，主要负责会计、成本、预算、核算、税务、资金、结算、资产、稽核、报销、工商年检、资质年检等工作。定员4人，设经理1人、副经理1人、高级主管1人、主管1人。

（四）基层部门

对各项目部参照阿米巴模式实行较为充分分权授权政策，探索推行相对独立自主运行、实体经营的项目管理模式，对该类机构依据市场开发情况，动态调整优化设置，各项目实行项目经理负责制。企业发展过程中，如果出现子公司、分公司以及虚拟合作联营组织，可保持该企业或者机构单元的相对独立运行，独立进入市场经营，企业文化、人员调配、财务预决算、员工薪酬发放、市场网络及服务等工作由企业统一管理。

二、其他事宜

（一）人员配置

机关以市场、价值创造为导向，以业务职能支撑为基础，严格控制人员数量，主要配置具有市场开发能力、资源配置与实现能力、能够带队伍、素质好的员工，根据业务发展、营业收入、创效能力，逐步配置到位，初步考虑与营业收入挂钩，每增加2000万增加1人。对部门选人用人权下放给部门经理。当***、***无法满足岗位需求时，可以探索上级管理机构委派或者招聘社会成熟人才。

（二）业务发展

班子副职根据业务发展，逐步配备到位。在班子未完全配备之前，副总经理主要负责业务承包向项目承包转型、业务外包等工作，综合管理部负责技术服务业务发展，人力资源部负责***、人力服务业务发展，市场开发部负责实体经济业务发展。

三、管控模式

（一）上级管理机构对上级管理单位企业的管理

上级管理机构，在与***签署固定期限框架协议的基础上，对企业主要实行战略管控，定战略、把方向、管大局、保资源、防风险，总部通过完善治理体系对企业进行间接管理，注重资本或者行政性的控制与协调，实现战略意图与和谐运作，日常经营管理工作主要由企业按照发展战略、经营策略、制度规范具体实施，编规划、谋思路、抓落实、保效益、稳队伍、强管理，发挥计划、组织、指挥作用。

上级管理机构以契约形式明确企业责、权、利。在人事安排上，公司总经理、法定代表人由***推荐，总部聘任；班子副职由总经理提名，总部确认后由执行董事聘任；其他人员由公司聘任。在资金动用上，按照出资额度的比例控制，出资额度50%以内由企业决定，超过50%由上级管理机构决定，资金动用不含员工正常发放或者代扣代缴的薪酬福利、业绩奖金及业务承包、实体经济等五项业务正常生产经营成本往来等支出。***市场业务拓展以企业为主，***外部市场拓展以上级管理机构为主。

（二）企业内部管理

用“市场链”的管理模式，依据市场业务开发，主要采取集中决策、分散经营模式，对成熟型、稳健型业务适度分权，对成长型、朝阳型业务集权为主，合理调节机关宏观与项目微观之间的关系，宏观注重市场开发、经营管理和资源整合，微观注重服务质量、市场信息捕捉，对市场作出快速响应，保证合而不争、统而不死、分而不乱。机关为经营管控中心，主要强管理、抓服务，基层各项目以生产为中心，主要强质量、搞服务。对项目和市场开发主要实行虚拟、柔性组织，建立从线索、组织、方案设计、洽谈、招投标、合同签订、合同履行、项目管理、回款、考核与奖惩全过程成熟完善的体制机制。各项目模拟独立核算，加强经营成效监测与分析等，与薪酬待遇挂钩等。梳理各类协议、合同等。

四、人才发展

（一）人才培养

分层、分专业建立与职业化发展、专业化工作相适应的课程单元和培训体系，突出机关、项目管理人员两个主体，线上培训、定期培训与岗位交流锻炼相结合，进行专业训练。在人才接替培养方面，建立人才继任计划管理，围绕两个主体，压实相应直线管理者人才培养的主体责任，建立一对一的后备人才梯队，并进行定向有准备的长期观察培养，按照年度定期反馈人员培养状况及调剂建议，在培养的基础上，注重人才使用。通过实践锻炼、业务锤炼、专业训练、体系培训、考核引导、团队组织等方式方法持续打造学习型组织，将机关人员学习纳入日常工作和生活。

（二）激励机制

在管理策略上，对各级、各类人员主要实行分权授权的管理模式，充分激发人才工作、成长活力，解放和发展生产力。授予项目管理人员五种权限，绩效考核、选人用人、经营管理、培训开发、队伍建设。在薪酬设计上，工商登记变更后，按照“老人老办法、新人新办法”的原则，兼顾现实待遇和养老金发放，从顶层设计角度出发，统筹研究薪酬、福利、绩效管理和奖金兑现政策，在薪酬设计中做实岗位、工作和人员，实现一致、协调、匹配，系统解决人、岗多数不实问题。系统研究核心团队、骨干人员激励政策。为实现上述任务，相应修订薪酬管理政策、绩效管理政策、项目管理政策、福利管理政策。通过管理授权和物质激励，探索建立具有***特色的激励方式。

五、技术准备

通过信息智能手段，解决服务和管理问题，继续完善线上远程无接触式实时招聘系统，依托上级管理机构引进使用无纸化办公协同系统，2020年底前完成能够让员工实时体验掌握的薪酬福利管理系统、让用工单位和各级管理者参与的员工绩效管理系统，2021年建设员工培训开发系统。让信息化真正成为员工日常工作的好帮手，成为企业经营管理的好管家，切实提升管理运行效率。

六、文化引领

依靠广大员工充分参与，建立企业文化，形成全员共同遵守的价值观念和执业导向，增强员工对企业的认同。

（一）发展愿景：打造人力资源多元化、高质量配置与服务平台

充分关注客户业务发展与求职者能力发展的需求，致力于向企业提供专业的灵活工作解决方案和人力资源服务，成为***值得信赖的合作伙伴，具有一定的区域影响力。

（二）初心使命：奉献***，服务社会，造福家庭

公司的发展得益于***惠及的政策，必始终不忘初心，探索企业社会化发展、市场化经营的长久之策，服务就业民生，保障家庭幸福。

（三）核心价值观：客户价值最大化，为美好生活服务

为客户提供优质满意的服务，让员工实现人生价值，打造员工向往的美好生活。

（四）企业品格：高境界做人，专业化做事

豁达、奋进、利他，走职业化发展道路。

（五）运行理念

1. 经营理念：工作最好，效益最优。实现让客户认可、让客户满意、让客户惊喜的三个阶段目标，筑牢企业初心使命和规模效益发展根基。

2. 管理理念：精心精细，精准精益。坚持自我批判、自我革新、自我完善、自我提高，精雕细琢每一事、创新超越每一天，工作中一丝不苟，让优秀成为习惯。

3. 团队理念：协同合作，荣辱与共。集体利益至上，崇尚大局意识、协作精神，同事之间多帮助、多提醒，增强向心力、凝聚力、使命感、认同感，心无旁骛谋划公司持久发展。

4. 工作理念：简洁高效，求真务实。

清楚自己的目标和方向，沿着有计划或者规划的方向把今天的事做好，将复杂的工作简单化。

5. 用人理念：事业为上，注重实干。不讲空话、套话，过程努力、结果最优，英雄不问出处、贡献必有回报。

6. 学习理念：自主学习，追求卓越。培养自发、自觉、自律的学习品格，让读书成为习惯，爱读书读好书善读书，持续打造学习型组织。

7. 廉洁理念：清白做人，干净做事。老老实实做人，干干净净干事，不做有损客户、公司和员工的事，珍惜当下，幸福一生。

七、队伍建设

（一）人才配置

优化现有招聘和选人用人策略，建立有序的人力资源增长机制。首先，优先考虑******、***就业，***退出业务优先考虑合同化员工的安置；然后，在市场成熟的基础上考虑社会化高端人才；再次，技术服务、实体经济业务亦优先考虑******、***，人员不足的情况下考虑市场化技术技能型人才，兼容并包各层次人才，打造一支认可企业文化、认同企业管理、技术和专业水平高的人才队伍。

（二）能力导向

机关人员选用具有制度建设、运营能力的职业化、专业化、高素质人才，达到岗位胜任能力要求，同时要具备专业配套能力、价值贡献能力、资源整合能力、市场开发能力、经营运作能力。要培养具有市场意识、市场开拓能力、品牌塑造能力、队伍管理能力、文化引领能力的经营管理人才。运营层项目管理者要具有工作组织能力、培训开发能力、绩效考评能力、带队伍能力，优质服务于各单位、各项目。

第五部分 风险控制

一、风险类别

由于业务承包服务涉及的行业较多，资质、资格的取得、质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、相关技术服务职业资格、获得业务后管理人才的挖掘和培养等都是经营管理的重要前提和基础，涉及的风险有法律风险、服务风险、合规风险、社会风险和战略风险。

二、管控措施

（一）法律风险及应对

企业开办的业务可能面临的法律风险主要与劳动纠纷相关，例如经济补偿金，因工伤亡待遇，劳动争议额外补偿（未签合同、未休年假、加班工资、代通知金），社保滞纳金，医疗期与病假待遇，女员工三期待遇给付等。风险应对措施一是增强市场应变能力，二是严格规范合作流程，三是打造核心竞争力，四是加强数据管理和监控，自动预防、预警和处理劳动风险点。五是使用专业律师团队辅助。

（二）服务风险及应对

对于人力资源服务企业而言，涉及到企业的财务抗风险能力，需要有一定的资金池，应对客户支付延迟等情况；避免业务转包，对人员退回建立应对机制，另外，需要面临的服务风险还有客户质量评估，合作协议规范性以及商业机密的保密机制等，通过提高自身服务水平和管理能力，加强管控等应对。

（三）合规风险及应对措施

面临的合规风险主要是劳动监察、社保稽查部门的检查，外部独立审计。通过获得经营资质、严格遵照法律法规管理用工、合法的管理程序等予以应对。

（四）社会风险及应对措施

面临的员工投诉、举报和发生群体性事件的风险以及社会危机事件，如企业形象危机、信誉危机等。通过规避和增强危机处理能力、信息化手段，及时处理争议，联合法务、媒体、心理疏导等专业合作伙伴，做好善后处理和整改方案。

（五）战略风险及应对措施

包括员工大范围辞职、政策性集体终止劳动合同，转签其他单位、股权转让后***业务政策调整和员工退休高峰期到来造成人员减少市场萎缩，由此造成公司收入骤减，资本金量难以支持薪酬发放、福利保障。企业在发展的每一阶段都离不开***的帮助与支持，遇到战略风险，首先，应当积极争取***在政策、业务等方面给予的大力支持，包括延续企业员工社会保险、补充医疗保险、住房公积金、***入托入学、内部房屋购买转让、大病员工慰问、员工退休管理等方面政策，遇有政策调整合理把握老人老办法、新人新办法原则，保持与***政策同步。其次，通过企业文化体系宣贯，提升企业员工形象，树立公司品牌效应，制定科学合理的薪酬体系，激励政策提升员工幸福感、归属感、安全感，长期稳定员工队伍。

第六部分 远景规划

一、未来十年

立足南北疆两个市场、两种资源，实行新疆区域化发展战略，业务实而优。在战略运行过程中，始终坚持以解决******、***就业为根本宗旨，遵循“时间上先内后外，区域上先南后北”的原则，以业务关联单位为本土，在上级管理机构的帮助、支援下，向***辐射，多管齐下，逐步完成战略实施，业务规模根据业务关联单位“十四五”员工总量建设规划和***去核化业务开展进度，公司获得其生产保障、生活后勤辅助性业务占比预期目标争取达到15%左右，***技术服务业务占比争取达到10%左右，依托业务发展为员工待遇落实创造积极有利条件。

营业收入力争达到5亿元，经营利润力争达到1000万元（员工二次分配前），用工规模总量在完全与市场接轨的情况下力争达到2000人左右，同时与现代企业制度相适应的治理体系、治理能力基本成熟定型，构建完成企业文化体系、战略规划体系、科学管理体系、市场经营体系、智能信息体系，让企业品牌具有一定的区域影响力和价值推广力。

二、十年以后

实行名牌化发展战略，业务强而精。企业管理体制、运行机制、制度体系科学、先进，与现代企业制度接轨，适应市场发展、业务完善、经营规范，企业品牌在市场上的认可度高，知名度、美誉度、信誉度基本形成。公司获得***生产保障、生活后勤辅助性业务占比预期目标争取达到40%左右，***技术服务业务占比争取达到20%左右，外部市场占有一定比例。营业收入力争达到6-7亿元，经营利润力争达到3000万元（员工二次分配前），用工规模总量在完全与市场接轨的情况下力争达到3000人左右。